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紫阳:“产业+技能”铺就群众致富路

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正在药材园里除草贫的困户徐仁伦掰起指头算起了“增收帐”:儿子在福州市的修脚店上班月收入4000多元,自己和妻子在村上的中药材合作社每月能拿3000多元工资,加上18亩土地的流转费用和生态补偿,一家人年收入能达到七八万元。

紫阳县在脱贫攻坚战中,改变单纯的“输血式”扶贫模式,培育特色优势产业,发展以修脚足疗为主的技能培训,动员社会力量参与“百企帮百村”社会扶贫活动,越来越多的贫困群众像徐仁伦一样走上了致富的道路。

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产业扶贫激活“造血功能”

青中村贫困户陈良华有两亩老茶园,今年春茶鲜叶他卖了 3200元,尝到甜头的他去年又新栽了7亩茶。村主任冉维富介绍说,全村茶园面积有2000亩,人均达2亩以上,山上的“绿色银行”就是村民脱贫致富的希望。

紫阳县把农业产业化作为促进农民增收的“活力源”,发挥富硒资源优势,采取以奖代补、直补到户等方式,引导贫困户发展种养殖业。汉江、渚河沿岸的城关、焕古、向阳、红椿等镇发展丰产密植茶园,全县发展万亩以上茶叶大镇9个,人均一亩茶园的专业村55个,茶园总面积达21万亩;蒿坪、瓦庙、高滩等镇建设魔芋基地6.8万亩;高桥、双桥、界岭等中高山镇发展中药材超过30万亩。

相对集中连片的产业布局,加速了土地流转,全县已累计流转耕地18万亩, 培育现代农业园区67个。累计注册各类农民专业合作社424家, 成员达6850人,注册资金2.8亿元,辐射带动农户2.1万户,先后扶持壮大农业龙头企业30余家。

积极探索“主导产业+龙头企业+合作社组织+贫困户”的产业精准扶贫模式,与陕西供销企业集团签署合作协议,委托该集团将5950万元精准扶贫资金投资给紫阳富硒食品有限公司、紫阳县开源富硒科技发展有限公司等4家龙头企业,实施现代农业产业精准扶贫。开源实业公司在高桥镇建设现代农业产业示范园,雇用农户在园区务工,并与周边农户签订玉米订单合同,按高于市场价50%的价格保底回收,带动贫困户870余户2800余人,贫困户人均增收1200元。

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让贫困群众掌握一技之长

近年来,紫阳县把免费职业技能培训作为帮贫增收的有效途径,形成了“政府主导+龙头企业+免费培训+定向就业”的技能脱贫模式。该县先后荣获“全国农村劳动力转移就业示范县”、全国首批“劳务输出示范县”、“全省农民工返乡创业示范县”等称号。

今年4月,紫阳县在陕西就业脱贫现场会上向全省介绍了技能脱贫的“紫阳经验”。

“以前在煤矿挣的是辛苦钱,现在在修脚店上班挣的是轻巧钱!”东木镇军农村廖记军,14岁下井做了28年矿工。如今夫妻俩在武汉的一家修脚店上班,月收入上万元,用他自己的话说, 他从“黑领”变成了“白领”。

紫阳县有贫困户3.1万户、9.52万人,常年有8万多外出务工人员,绝大部分人未受过职业技能培训,大多从事苦、累、重、脏且收入低的工作。

2014年起,紫阳县围绕“村村有致富产业、家家有致富门路、人人有致富技能”的目标,狠抓修脚浴足、特色烹饪、家政月嫂、电子商务、建筑劳务五大免费技能培训。县上每年拿出500万元培训资金,实施“三包两免一补”优惠政策,即包吃包住包就业,免学费、免教材用品费、发放交通补贴。先后与远元集团合作开展修脚师培训,与华阳建设工程公司等三家企业合作开展建筑劳务培训,与合作企业签订用工协议。

截至目前,累计开办各类技能培训班193期,培训14900人,就业率达70%以上。“十三五”期间,紫阳计划免费职业技能培训3万人以上,贫困人口中的适龄劳动力参训率达到80%以上,农村劳动力通过培训掌握1门以上职业技能。

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百企帮百村 携手拔穷根

“每个月在园区上班能挣2000元左右,年收入能达到两万元以上。”蒿坪镇森林村贫困户郭乾根说。跟郭乾根一样,森林村还有80余人都在神农园区上班,实现了在家门口就业的愿望。

根据《紫阳县“百企帮百村”社会扶贫行动实施方案》,紫阳县神农富硒生态农业发展有限公司对森林村进行整村帮扶。规划建设现代农业园区,包含种植、加工、休闲度假三个功能区,流转贫困户土地1500余亩,主要经营农业、林业种植、畜牧、渔业养殖、观光旅游等。

紫阳县广泛动员民营企业投身“百企帮百村”扶贫行动。1月19日,紫阳县召开“百企帮百村”社会扶贫工作动员会。按照“村企共赢”的原则,引导企业自选帮扶方式,帮助全县111个贫困村脱贫摘帽。

全县16家茶叶企业结对帮扶15个贫困村,通过采取“企业+基地+贫困户”的模式,流转土地5000余亩,改造老茶园12000亩,新建茶园3000余亩,带动就业400余人。紫阳县鑫合富硒食用菌公司,投资300余万元,流转土地120余亩,将大棚免费提供给贫困户使用,公司保底收购、统一销售,同时吸纳了62名贫困户到公司务工,每人每年务工收入可达5000元以上。

紫阳县思兰商贸公司,在毛坝镇墙院村流转土地20余亩,建立线下“开心农场”,公司免费整理土地,农户自己种植当季蔬菜,全部采用传统无公害种植方法,公司通过互联网推广,收入归农户所有;紫阳三生网络科技公司则以高于市场价格收购茶叶、土豆、核桃等农副产品,发挥电商优势,将农副产品销往全国。

据统计,思兰商贸、鑫合富硒食用菌、汉王韵富硒茶业等49家民营企业累计投入资金2200余万元,实施产业、就业、公益、技能等帮扶项目116个,受帮扶贫困群众达2.8万人。

通讯员 周锦政 余兴福 汪可平 文/图

编辑:梁娜

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